Франция с 2025 года находится в эпицентре законодательной коллизии. Речь идёт о терминологии для продуктов из растительного белка. Запрет мясных наименований для веганских альтернатив инициировал Париж. Однако высшая судебная инстанция страны отменила этот запрет. Позже идею поддержал уже весь Европейский союз. Тем не менее, судьба регулирования оказалась сложной. Эта история демонстрирует расхождение между национальными амбициями и наднациональным правом.
Отмена французского запрета мясных названий в январе 2025 года
28 января 2025 года Государственный совет Франции (Conseil d’État) аннулировал правительственные указы. Эти указы запрещали производителям растительных продуктов использовать мясные термины. Решение затронуло два документа. Во-первых, декрет от 29 июня 2022 года. Во-вторых, уточнение от 26 февраля 2024 года. Высший административный суд страны постановил следующее. Франция не может в одностороннем порядке запрещать названия вроде «соевый стейк» или «растительная колбаса».
Основанием для отмены послужило решение Суда Европейского союза (CJEU). Его вынесли в октябре 2024 года. Суд ЕС тогда указал на важный принцип. Европейское законодательство уже в полной мере регулирует этот вопрос. Следовательно, государства-члены не могут вводить собственные ограничения. Европейские судьи подчеркнули ещё один момент. Если продукт имеет чёткую маркировку с указанием растительного происхождения, то описательные термины не вводят потребителя в заблуждение. Кроме того, это часть свободы коммерческой коммуникации.
Иски производителей и судебные издержки
Истцами по делу выступили несколько организаций. Это Европейский вегетарианский союз (EVU), Французская вегетарианская ассоциация (AVF), отраслевое объединение Protéines France и компания Beyond Meat. По итогам разбирательства французское правительство обязано покрыть их судебные издержки. Например, глава французского растительного бренда La Vie Николя Швейцер назвал это решение «победой здравого смысла». Таким образом, финальная глава многолетней юридической саги завершилась в пользу производителей. Напомним, что сага развивалась под давлением лобби животноводства.
Общеевропейский поворот: запрет 31 наименования в 2025-2026 годах
Однако внутриполитическое поражение Франции обернулось триумфом на уровне ЕС. 8 октября 2025 года Европейский парламент проголосовал за поправку. Она запрещает для растительных продуктов 31 наименование из мясной сферы. Инициатором выступила французский евродепутат Селин Имар. Она представляет правоцентристскую Европейскую народную партию. Документ поддержали 355 парламентариев. Против высказались 247 человек.
В черный список попали прямые указатели на части мясных туш. Например, «стейк», «бекон», «вырезка», «антрекот». А также названия видов животных: «курица», «говядина», «свинина», «баранина». Под действие этих правил попала и продукция из культивируемого (лабораторного) мяса. Селин Имар тогда заявила следующее: «Стейк, эскалоп или колбаса — это продукты нашего животноводства. Никаких лабораторных эрзацев. Никаких растительных продуктов».
Окончательный юридический компромисс был достигнут 5 марта 2026 года. Перед этим прошли месяцы напряженных переговоров. Представители Европарламента и стран-членов ЕС согласовали смягченный вариант запрета. Под давлением ритейлеров и крупных производителей удалось отстоять некоторые термины. В частности, «вегетарианский бургер», «веганские колбаски» и «наггетсы». Эти названия сохранились на полках магазинов. Следовательно, инновационный сектор избежал дорогостоящего ребрендинга.
Реакция рынка и позиция потребителей
Принятые решения вызвали неоднозначную реакцию. Европейская организация потребителей (BEUC) назвала новые правила «бессмыслицей». По её мнению, это только усложнит понимание рынка. Голландский политик из партии «Зеленые» Анна Столенберг выразила сожаление. Она считает, что ЕС создаёт препятствия для инновационных предпринимателей. Вместо этого следовало бы их поддерживать.
С другой стороны, французская мясная отрасль приветствовала запрет. В частности, межпрофессиональное объединение Interbev выступило с поддержкой. По их мнению, растительные альтернативы с мясными названиями «размывают ориентиры». К тому же они «ослабляют признание сырого и на 100% натурального продукта». Тем не менее, президент группы Европейской народной партии немец Манфред Вебер назвал дискуссию не приоритетной. Он заметил, что потребители не глупы, когда делают покупки в супермаркете.
По данным BEUC, потребление растительных альтернатив мясу в ЕС с 2011 года выросло в пять раз. Похожие попытки ввести запреты ранее предпринимались в Чехии, Польше, Бельгии и Австрии. Однако все эти предложения были отозваны. Как отмечает издание Food Ingredients First, иски производителей и их ассоциаций продолжают формировать правовое поле. Речь идёт о балансе между традиционным животноводством и новыми технологиями питания.
Источники
- Conseil d’État: Names such as «soy steaks» and «vegetable sausages» may be used in France
- Court of Justice of the European Union: Ruling of 4 October 2024 (C-438/23, Protéines France et al.)
- Food Ingredients First: Veggie victory: French court rules plant-based manufacturers can still use terms like “steak” and “sausage”
- Le Monde: « Steak » ou « burger végétal » : l’interdiction de ces appellations, voulue par la France, a été votée au Parlement européen
- BBC News 中文: 欧洲议会通过议案禁植物性食品使用肉类名称
