В истории рубцовского мясокомбината Долинские колбасы проверка Роспотребнадзора началась не с жалобы покупателя и не с рейда по торговой точке. Триггер прилетел из другого региона: в пищевой продукции, поставленной в Хасанскую центральную районную больницу, нашли Listeria monocytogenes и другие показатели, которые уже звучат как повод доставать папку с протоколами. Дальше включилась юридическая логика: дело дошло до квалификации по часть 3 статьи 14.43 КоАП РФ и до решения арбитражного суда.
По материалам суда, информация от Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю поступила 30 октября 2025 года. Уже 5 ноября было принято решение о внеплановой выездной проверке, сроки обозначили с 7 по 20 ноября 2025 года, проверку согласовали с прокуратурой Алтайского края.
В решении отдельно описан момент, когда инспекторы не смогли сразу приступить к осмотру и отбору проб. После первой попытки должностные лица покинули территорию, при повторной попытке им, по формулировке из материалов, преградили доступ к входным дверям на территорию предприятия. Дальше фиксируется обращение за содействием в полицию, и только затем доступ был предоставлен.
В суде описывается, что в рамках внеплановой проверки нашли грубые нарушения при эксплуатации убойного и производственного цехов. В смывах с объектов внешней среды выявили БГКП, отдельно упомянуто несоответствие воды по микробиологическим показателям.
Один из самых наглядных фрагментов решения касается пола и удаления технологической воды. Суд приводит описание неровных поверхностей, участков скопления воды и крови, а также акцентирует внимание на профилактике загрязнения листериями через своевременную очистку и удаление воды.
Здесь же всплывает практическая деталь из внутренней документации предприятия: в тексте решения цитируются элементы программы производственного контроля, включая периодичность уборки.
Несоответствие воды по микробиологии в решении звучит не как второстепенная ремарка, а как фактор, который “поддерживает” обсеменение.
Listeria monocytogenes в мясной продукции всегда воспринимается рынком нервно. Причина простая: возбудитель способен сохраняться в производственной среде и “любить” холодные режимы, поэтому в зоне внимания часто оказываются готовые к употреблению охлажденные продукты и участки, где возможна перекрестная контаминация. Роспотребнадзор в справочных материалах отдельно пишет про роль охлаждения и бытовые меры снижения риска.
В самом деле Долинские колбасы именно эта находка стала входной точкой для дальнейших действий регулятора.
В решении отмечено, что компанию ранее уже привлекали к ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, а новое нарушение совершено в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Это и стало основанием для квалификации по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ.
Саму конструкцию статьи 14.43 и логику части 3 можно сверить по тексту КоАП.
Отдельный нюанс, который суд тоже учитывает: статус субъекта малого предпринимательства влияет на подход к назначению штрафа по правилам КоАП. В итоге суд назначил штраф 50 тысяч рублей.
В тексте решения фигурирует техрегламент по пищевой продукции ТР ТС 021/2011, а для мясной отрасли в целом ключевым фоном остается и ТР ТС 034/2013.
Для производителей важен не сам номер, а практическое наполнение: требования к гигиене производства, к содержанию помещений, к оборудованию, к управлению рисками и документированию. В ТР ТС 021/2011 есть прямое требование выстраивать процедуры, которые обеспечивают безопасность, включая уборку и дезинфекцию.
Параллельно в решении упомянуты санитарные правила по профилактике инфекционных болезней, в том числе меры по профилактике загрязнения листериями в производстве.
На фоне этого кейса компания в 2025 году фигурировала и в других судебных историях с Роспотребнадзором, в том числе вокруг временного запрета деятельности и предписаний по обороту продукции.
Ранее, в 2024 году, в публичном поле обсуждались и эпизоды с выявлением бактерий в мясной продукции этого производителя в контуре надзора другого ведомства.
